新華社北京12月26日電(記者高立、韓潔)中央經濟工作會議明確提出,2014年將繼續實施積極的財政政策。對此,財政部部長樓繼偉在此間舉行的全msata國財政工作會議上指出,明年在實施積極的財政政策過程中,要重點把握優化財政支出結構、完善稅收政策、加強地方債務管理三個方面。
      樓繼偉說,2014年要繼續優化財政支出結構,牢固樹立過“緊日子”的思想,嚴抗癌食物控“三公經費”等一般性支出,預算執行中原則上不出台新的增支政策。繼續盤活財政存量,加強結轉結餘資金管理,加大資金統籌使用力度。
      值得關註的是,即將告別的2013年,在經濟運行面臨諸多挑戰的背景下,國家並未採取短期刺激政策對經濟進行強力干預。以財政政策為例,在保持財政赤字總規模不變的前提下台北港式飲茶,一方面壓減政府一般性支出,另一方面加大資金統籌使用,以適度預調微調努力促進穩增長、調結構、保民生。
      樓繼偉介紹,2013年,中央國家機關各部門一般住商性支出統一按5%比例壓減。同時,財政壓減了一些拉動經濟作用不明顯的中央對地方轉移支付,騰出的資金轉入預算穩定調節基金,留待以後年度經預算安排主要用於保障改善民生。各地也都壓減了支出,四川、山西、河南壓減省本級“三公經費”支出的比例達到了10%以上。
      此外,樓繼偉提出,明年實施積極的財政政固態硬碟策,還將完善有利於結構調整的稅收政策,促進穩增長、調結構、轉方式。
      促進中小企業發展是我國經濟和社會發展中的一項重要任務。樓繼偉說,要結合稅制改革完善稅收優惠政策,激發中小企業發展活力。
      同時,要調整優化國內需求結構,一方面完善促進養老、健康、信息、文化等服務消費發展的財稅政策,另一方面調整優化中央基建投資結構,壓減用於地方基層的散碎項目和一般競爭性領域經營性項目,增加棚戶區改造、市政基礎設施、水利等領域支出。
      他還強調,要大力支持產業結構調整,清理對產能過剩行業的優惠政策,該取消的堅決取消,整合資金支持鋼鐵、水泥、電解鋁等行業壓縮過剩產能。同時支持落實創新驅動發展戰略等。
      地方政府債務管理備受關註,未來如何有效化解地方債務風險,樓繼偉指出,要修明渠、堵暗道,加快建立地方政府舉債融資機制,有效防範和化解財政風險。  (原標題:新聞分析:2014年積極財政政策如何發力?)
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