位於廣東省韶關市的丹霞山景區,9月1日起門票價格從100元漲到200元,漲幅達100%。適逢國慶長假即將到來,此次漲價引發不小反響。為此,記者採訪了廣東省、韶關市發改委、物價局等部門和丹霞山景區,探尋門票為何要漲。
  景區:現有門票不能彌補巨大開支
  丹霞山景區,原票價為平日丹霞山100元/人,節假日160元/人;此外,還有個附帶的卧龍岡景區,門票60元/人。此輪調價後,丹霞山和卧龍岡兩票合一票,調整為200元/人。“而且,這個價格不分節假日與平日,門票有效期也從1天延長為2天。”丹霞山景區管委會相關負責人介紹。
  為何要漲價?景區方稱實為成本高企、迫不得已。2010年8月,丹霞山榮膺世界自然遺產名錄;2012年初又晉級國家5A級旅游景區。此後,游客數量不斷增多,運營成本也隨之增加。
  2009年以來,景區在基礎設施建設投入、環境整治和拆遷補償等方面,累計投入2億元,資金主要由景區向銀行貸款解決,每年向銀行償還千萬元以上的貸款本息。同時,人員工資增加和物價上漲,也使運營成本提高。
  另外,景區為了落實聯合國世界自然遺產地保護有關要求,更好地保護自然資源,2010年—2012年,共計補償當地農民山林資源保護費377.79萬元。
  據廣東省發改委價格處的監測顯示,近3年來,丹霞山景區年平均凈資產收益率為-12%。“若按景區現有的門票收入水平,無法實現償還本息和維持正常運轉。”丹霞山景區負責人認為,調價後,通過一定時期資金積累,景區將能完善設施,提高服務質量。接下來,景區將對道路標識牌等進行改造,增加二維碼,讓游客“掃一掃”就能體驗數字化景區的魅力,並對游客服務中心、停車場等進行改造。
  游客:將其他景點“打包”提價不合理
  “韶關丹霞山門票漲到200元了,真心傷不起……”網友“小有美名”在網上發言,引起熱議。有網友直言“申遺=漲價”,也有網友說“景區是公共資源,市民不應被高額門票拒之門外”。
  在廣州街頭,記者採訪了一些市民,對於200元的價位,多數人表示驚訝:“太貴了!”市民劉璐喜歡淡季出游,“過去100元我覺得還可以接受,現在不分淡季、旺季統一200元,不划算”。
  教師陳懷業之前去過丹霞山,對園中園景區卧龍岡沒興趣就未買票,他覺得卧龍岡被“打包”進來統一提價,對游客是一種“綁架”,不合理。
  不過,也有少數人表示理解。廣州市民袁先生認為“丹霞山畢竟是世界地質公園、聯合國世界自然遺產,如果完善配套設施、提高服務,適當漲價可以接受”。
  政府:漲價符合相關程序
  丹霞山門票漲價是否依法依規?據瞭解,2007年,國家發改委曾下發通知規定,“旅游景區門票調整頻次不低於三年,每次調整幅度不超過25%”。
  據介紹,此次調價前,丹霞山景區一直沿用2005年的門票價格。近10年價格未調,景區運營壓力很大。因此,此輪價格調整具有一定合理性。
  韶關市物價局相關負責人告訴記者,根據國家有關價格政策,丹霞山景區於2012年5月依法啟動調整門票價格相關程序。2013年11月7日在《韶關日報》刊登了“關於召開調整丹霞山門票價格聽證會的公告”。同時,價格部門依法對其2010—2012年的門票收入和支出情況進行了會計審計和成本監審。2013年12月13日召開了價格調整聽證會。2014年1月9日有關部門對此次調價方案進行了合法性審查。審查通過後報經韶關市人民政府同意,方案於2014年2月26日通過11家省內外新聞媒體向社會發佈。
  據瞭解,與福建武夷山(門票210元/人)等國內同級別、同類型的“世界遺產、世界地質公園”景區相比,丹霞山調價前門票價格最低;調價後,在國內同級別景區中處於平均水平。
  解局:景區要做長旅游產業鏈
  據中國社科院2013年一份研究報告顯示,國內5A級景區門票紛紛邁進“百元時代”。一面是游客大呼“玩不起”,另一面是景區抱屈“倒苦水”,癥結究竟在哪?
  中國社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏表示,對於景區門票,不應只著眼於票價高低,重要的是公平和透明,地方政府不能借屬於全民資產的旅游資源牟取暴利。因此,滿足游客知情權很重要。“為什麼漲?增加的收入用於什麼?未來提供的設施和服務是不是能相應提升?若把這些問題說清楚,相信大部分消費者可以接受。”劉思敏說。
  另一方面,有專家認為景區的屬地化管理也是癥結之一。基於地方化和相互分隔的管理模式,景區資金來源有限,除了地方政府的財政投入,就是門票收入。若地方財政實力雄厚,景區就過得比較好,提價訴求就不強。廣東省共有9個5A級景區,許多門票都為幾十元,比如位於廣州市區的白雲山,多年維持5元的進山門票,這跟地方財政的投入不無關係。
  事實上,我國許多自然風光優美的景區都隸屬欠發達地市,財政投入難以保障。一些公益景區,在屬地管理模式下,還是有級別的事業單位,具有高度的行政分隔特色。這導致了景區之間缺乏運營上的合作和聯動經營,都是單打獨鬥,既難以給自己提供充足資金保障,又無法惠及消費者。
  廣州市社科院高級研究員彭澎曾在美國跑了40多個國家公園,“它們引入了一些專業管理機構,在各個公園之間形成了相互合作,整合資源、聯動經營,提供較為低廉的全國通票;還與飯店、餐飲等相關行業建立互惠制度。”彭澎說,門票不應是創收的主要工具,景區要提升綜合經營能力,整合餐飲、紀念品銷售、物業租金、園藝等多種渠道,在做長產業鏈上下功夫。  (原標題:景區喊虧 游客嫌貴)
創作者介紹

不織布

uavbkpvlqogbg 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()